Особенности сертификации пищевой продукции

Под пищевой продукцией понимаются продукты естественного или искусственного происхождения, которые предназначаются для употребления гражданами в пищу. В процессе производства, упаковывания, доставки, хранения и реализации этих изделий в их состав могут попасть элементы, опасные для граждан и экологии. Поэтому законодательно установлено требование об обязательной оценке безопасности продовольствия перед выпуском в обращение.

Обязательная оценка пищевой продукции

К категории пищевой продукции в рамках законодательства Евразийского экономического союза относится:

• сельскохозяйственное сырье;
• продукты его переработки;
• специализированное питание;
• питьевая вода;
• спиртное и безалкогольные напитки;
• биоактивные добавки;
• жвачка;
• дрожжи и закваски;
• специи и пряности;
• вспомогательные вещества, используемые на пищевых предприятиях.

Для продуктов питания до 2010 года была обязательной процедура сертификации. Однако после вступления в силу профильного технического регламента ТР ТС 021/2011 это требование было упразднено. Согласно нормативному акту, проверка соответствия продтоваров проводится в форме декларирования, госрегистрации или ветэкспертизы.

В ТР ТС 021/2011 определены:

• формы подтверждения соответствия продовольствия;
• нормативы безопасности для самих продтоваров, а также процессов их изготовления, хранения, перевозки, продажи;
• схемы оценки соответствия изделий;
• порядок проведения оценочных процедур.

К категории исключений, для которых оценка безопасности не требуется, относятся:

• продукты (например, ягоды, фрукты), которые граждане собирают в своих домохозяйствах или на природе и не используют для продажи;
• блюда и напитки, которые подаются непосредственно в заведениях сферы общепита;
• пищевой уксус.

Для всех иных типов продтоваров реализация без разрешительной документации является административным правонарушением. За него предусматривается ответственность по ст. 14.43 КоАП РФ: штраф до 1 млн руб., конфискация продукции, принудительная остановка работы фирмы.

Формы подтверждения соответствия продтоваров

Согласно ст. 21 ТР ТС 021/2011, обязательная проверка соответствия продовольствия организуется в следующих формах:

1.Декларирование. Процедура является основной формой оценки продовольствия согласно указанного техрегламента. Она проводится по следующим схемам:

• 1д, 3д, 6д – предполагают декларирование серийного выпуска. Разрешительный документ распространяется на все товары, выпускаемые фирмой за установленный срок: от 1 года до 5 лет.
• 2д, 4д – предполагают оценку партии. Декларация действует на 1 поставку, в течение периода, установленного заявителем (не более срока годности).

Процедура включает проверку продукции в лаборатории по органолептическим, гигиеническим, микробиологическим показателя. При оценке серии дополнительно проводится анализ производства. Подробнее об используемых при декларировании регламентах читайте тут https://ros-test.info/sertifikat-na-pishhevuyu-produktsiyu.

2.Государственная регистрация. Процедура требуется для следующих товарных категорий:

• детское продовольствие;
• изделия, которые являются новыми на рынке ЕАЭС;
• биодобавки;
• элементы специализированного рациона (например, лечебное, профилактическое питание и т.д.).

Госрегистрация предполагает проверку показателей безопасности товара в условиях аккредитованной лаборатории. По итогам оценки оформляется свидетельство, период действия которого не указывается.

3.Ветеринарная экспертиза. Процедура проводится для необработанных, нефасованных продуктов животного происхождения (например, свежего молока и сливок, меда, яиц и т.д.). Она удостоверяет:

• инфекционное благополучие животных, от которых получены продукты;
• безопасность продтоваров для употребления в пищу.

В ходе ветэкспертизы проверяется сопроводительная документация на товар, проводится лабораторная экспертиза образцов. Изучаются их органолептические свойства, чистота, физико-химические характеристики, отсутствие патогенной микрофлоры, соответствие применяемой тары санитарным нормативам и т.д.

По итогам оценки оформляется ветеринарное заключение, сведения о котором вносятся в электронную федеральную базу. Документ действителен в течение периода годности партии.

Добровольная сертификация продтоваров

Сертификация пищевой продукции проводится исключительно в добровольном порядке. Изготовитель / поставщик вправе получить следующие виды дополнительных документов:

• Сертификат качества. Удостоверяет соответствие товара тем эталонным показателям (органолептическим, физико-химическим, микробиологическим, иным), которые зафиксированы в технических документах изготовителя. В документе упоминаются именно те характеристики продукции, которые желает выделить заявитель. Сертификат действует до 3 лет, имеет силу только в РФ.
• Сертификат «Органик» (ORGANIC). Подтверждает, что изготовитель соблюдает требования органического производства, изложенные в 280-ФЗ от 03.08.2018. К их числу относится разделение производственных линий, отказ от использования ГМО, химических средств защиты и удобрений, использование только естественных методов земледелия / животноводства. Действует 3 года, принимается только в РФ.
• Сертификат ЭКО. Удостоверяет, что производственная деятельность не представляет опасности для окружающей среды, не ведет к снижению плодородности почв. Подтверждает, что в производстве применяются только биологические и механические методы. Действует 3 года.

Добровольные сертификаты на продукты питания помогают повысить их востребованность на рынке, нарастить продажи и выручку компании, выйти на новые каналы реализации.